Thema 4. Van producten naar resulaten
Een voorbeeld van cocreatie met burgers:
Voorbeeldmotie integraal PGB:
De motie is overgenomen in de gemeenten Bergen en Utrecht. De door het college overnomen motie integraal PGB van de gemeente Utrecht is hier te lezen:
Achtergrondstudie AEF naar een integraal PGB:
Stappenplan invoering integraal pgb voor gemeenten AEF
Via deze link gaat u naar het gehele overzicht ‘gemeenten in transitie': http://www.projectenbrigade.nl/category/werkplaatsen/werkplaats2/
Een voorbeeld van een buurtbegroting, een coproductie tussen gemeente en bewoners, én instrument voor de gemeenteraad om middelen transparanter en wijkgerichter in te zetten:
http://www.budgetmonitoring.nl/downloads/de%20buurtbegroting%20van%20stadsdeel%20oost.pdf
Het rapport van Stade Advies waar naar is verwezen:
Rapportage_kwetsbare_gezinnen_woerden Stade Advies
Onderzoek van de rekenkamer van gemeente Overbetuwe, met aangrijpingspunten voor het verbeteren van het proces en rol van de gemeenteraad:
Motie ombudsman sociaal domein:
Utrecht motie onafhankelijke ombudsfunctie
Voorbeeldmotie t.a.v. de hardheidsclausule uit de gemeente Zoetermeer:
Zoetermeer Motie_1410-18_-_Barmhartiger_toepassen_van_de_hardheidsclausule_-_aangenomen
De Projectenbrigade heeft samen met experts en 7 gemeenteraadsleden op 15 oktober gesproken over de drie transities in het gemeentelijk domein. Aan de hand van 5 thema’s hebben we nagedacht over welke praktische uitwerking u als raadslid kan gebruiken bij het opstellen van het nieuwe beleid. We bieden u onze oplossings- en denkrichtingen hierbij graag aan. U vind ze op deze website, en in dit verslag:
Rapportage_transitiebijeenkomst_15_oktober_2014
Ter inspiratie opende Ralf Embrechts de bijeenkomst met een gesproken column. De tekst daarvan vind u hier:
De gesproken column van Ralf Embrechts tijdens de bijeenkomst voor raadsleden ‘lokale ruimte voor integraal beleid in het sociaal domein’
Ga via deze link naar het gehele overzicht: http://www.projectenbrigade.nl/category/werkplaatsen/werkplaats2/
Voorbeeldmoties Right to challenge:
Zutphen motie Right to challenge
Utrecht motie Right to challenge
Burgerinitiatief is een hot topic, ook in het sociaal domein. Zorgcoöperaties die zich richten op senioren of gehandicapten, welzijnswerk in eigen beheer, en buurtinitiatieven die eenzaamheid tegengaan; er zijn veel voorbeelden te noemen.
Toch passen echte burgerinitiatieven maar lastig in de structuren die we kennen en met elkaar handhaven. Kleinschalige initiatieven in de buurt door burgers zelf gedragen of door kleine maatschappelijke ondernemers geïnitieerd zijn vaak de ‘pareltjes’ die we voorbij zien komen. Maar vaak ook weer zien verdwijnen. Gaan we het sociale domein echt anders organiseren, met elkaar, of beperkt de transitie zich tot een beroep op burgers meer individueel op te lossen?!
Van Productdenken naar Resultaten
(Zorg-)organisaties zijn tot nu toe altijd bevraagd en gefinancierd naar producten. Die kan je ook makkelijk inkopen en afrekenen. Maar halen we met die producten de resultaten die we nodig hebben? En hoe voorkomen we dat er lokaal weer opnieuw geïnstitutionaliseerd wordt? Vergt dit niet een fundamenteel andere redenatie? En, nog belangrijker, weten we goed wat voor resultaten we eigenlijk nastreven in onze wijken en gemeente?
Verantwoording én vertrouwen
Integraal beleid vergt lokale ruimte om schotten te slechten. (Financiële) controle volgt meestal afgebakende taken en budgetten, strijdig met de ambities om in de buurt, wijk, integrale afwegingen te maken. M.a.w. ruimte voor vertrouwen is ook nodig bij de systematiek van verantwoorden. Hoe kan u in uw gemeente hier ruimte voor creëren? Welke dilemma’s komt u hier in tegen? Hoe kan de raad hier mee omgaan?
Regelruimte voor burgerkracht
Eigen kracht staat bij de transformatie die nu gaande is in onze samenleving centraal. Toch passen echte burgerinitiatieven maar lastig in de structuren die we kennen en met elkaar handhaven. Kleinschalige initiatieven in de buurt door burgers zelf gedragen of door kleine maatschappelijke ondernemers geïnitieerd zijn vaak de ‘pareltjes’ die we voorbij zien komen. Maar vaak ook weer zien verdwijnen. Gaan we het sociale domein echt anders organiseren, met elkaar, of beperkt de transitie zich tot een beroep op burgers meer individueel op te lossen?! Burgers gaan langzaamaan meesturen in het sociale domein door met elkaar dingen anders te doen. Hoe kan de gemeenteraad hier de juiste ruimte voor bieden?
Inrichting en integraliteit
In oktober ligt er een integrale beleidsnota voor het sociale domein in uw gemeente. Maar hebben we nu zo ingericht dat er ook echt integrale afwegingen gemaakt kunnen worden door professionals en burgers? (denk aan knip in de indicatiestelling in het keukentafelgesprek. Of het samenwerken in multidisciplinaire teams.) Alle partijen worden geacht integraal met elkaar samen te werken, maar levert dat ook echt nieuwe verhoudingen op?! Vooral als je ambitie is om niet verder te institutionaliseren, maar dingen fundamenteel anders te doen, op basis van een houdbare visie.
Opschaling door de burger zelf
Uiteindelijk gaat het beleid van de gemeente over de burger. Niet over de voorzieningen. Als de eigen kracht van de burger echt wordt aangesproken, betekent dat niet alleen andere oplossingen buiten de formele circuits, maar tegelijkertijd ook meer ruimte voor de burger zelf om in crisis-situaties zelf de juiste stappen te zetten. Op ieder moment en vanuit eigen autonomie. Opschaling door de burger zelf sluit aan bij de urgentie, vraag en vraag flexibiliteit. Welke randvoorwaarden en experimenteer ruimte zijn er nodig om dit mogelijk te maken?
De volgende personen hebben een bijdrage geleverd aan dit thema en de discussie:
Arjan Biemans
Erna Bosschart
Niki Schipper
Nanneke van der Heijden
Maria van der Harst
Sofie Smeets
Alwin Hietbrink
Joachim Geerdink
Werner de Groot
Titus Smit
Ingrid Lips
Hayo Canter Cremers
Thera van der Heijden
Guus Liqui Lung
Op 1 januari 2015 zijn de decentralisaties in het sociale domein in uw gemeente een feit. Met lokale oplossingen waar u straks trots op wil zijn. In oktober stelde de gemeenteraad een integraal beleidsplan sociaal domein vast. Er ligt nu overal in het land erg veel nadruk op hoe de decentralisaties op korte termijn te realiseren. Veel tijd voor de vraag wat daar mee te bereiken lijkt er daarbij niet te zijn. Terwijl dat nu juist de kern van de transformatie is. Lees verder →
Mensen bij elkaar brengen met uiteenlopende gezichtspunten en posities is lastig. Nadine B. Hack vertelt in haar TED-talk over hoe tegenstanders bondgenoten kunnen worden. En dat gebeurt als we het overtuigen, de argumenten, de vaste posities, loslaten. Want zo zegt ze: ongezonde, niet voedende relaties houden we vaak zelf in stand, ook als je weet dat je wel samen verder moet of wil. Dat veranderen dat klinkt eenvoudiger dan het in de praktijk is. Maar het is een belangrijke voorwaarde voor het realiseren van nieuwe duurzame verbanden.
Wat kan je anders doen? Lees verder →